Europska unija priprema novi dugoročni proračun za razdoblje 2028. – 2034., poznat kao Višegodišnji financijski okvir (VFO). To je sedmogodišnji financijski plan koji određuje koliko i u što će EU ulagati u sljedećih sedam godina. Proračun još nije konačno usvojen – očekuju se pregovori između Europske komisije, država članica i Europskog parlamenta – ali već imamo jasnu sliku o njegovim glavnim značajkama i prioritetima.
Koliki je novi proračun EU-a?
Europska komisija predložila je proračun od gotovo 2 bilijuna eura za razdoblje 2028.–2034. – to je najveći proračun u povijesti EU-a i iznosi oko 1,26 % prosječnog bruto nacionalnog dohotka (BND) EU-a.
Ovaj iznos uključuje sva planirana izdvajanja za ključne politike, te predstavlja iznos koji će se investirati tijekom sedam godina kako bi EU bio spremniji odgovarati na važne izazove danas i u budućnosti.
Što EU želi postići tim proračunom?
Proračun je osmišljen tako da financijska sredstva usmjeri u strateške prioritete koji bi trebali doprinijeti rastu, sigurnosti i boljim uvjetima života za građane EU-a. Među glavnim ciljevima su:
- Ulaganja u ljude i regije – podrška obrazovanju, socijalnim pravima i lokalnim zajednicama;
- Jačanje konkurentnosti, istraživanja i inovacija kako bi Europa bila uspješnija na globalnoj razini;
- Povećanje sigurnosti i obrane, uključujući ulaganja u obrambene sposobnosti i snažniju suradnju;
- Otpornost na krize i zaštita građana, primjerice sposobnost brze reakcije na nepredviđene situacije;
- Jačanje partnerstava u svijetu, uključujući podršku zemljama kandidatkinjama;
- Podrška u slučaju raznih kriza, uz rezervu sredstava koja omogućuje financiranje neplaniranih potreba.
Kako će se proračun financirati?
EU neće tražiti veće doprinose od država članica. Umjesto toga, Komisija predlaže nove vlastite izvore prihoda, među kojima su:
- prihod od sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS),
- prihodi od mehanizma za ugljičnu prilagodbu na granicama,
- prihodi od recikliranja e-otpada,
- posebne naknade na duhan,
- doprinosi velikih tvrtki koje posluju na jedinstvenom EU tržištu.
Ovi novi izvori imaju cilj osigurati pravedniji i stabilniji način financiranja EU bez povećanja doprinosa država članica.
Što slijedi dalje?
Prijedlog proračuna sada ulazi u pregovore između država članica i Europskog parlamenta. Odluka mora biti donesena jednoglasno u Vijeću EU i uz suglasnost Europskog parlamenta. U nekim slučajevima mogu biti potrebne i ratifikacije u nacionalnim parlamentima.
Zašto je to važno za građane?
Ovaj proračun utječe na gotovo svaki aspekt svakodnevnog života u Europi – od ulaganja u regionalni razvoj i potpore poljoprivredi, do sigurnosti, inovacija i obrazovanja. Proračun je temelj za sredstva koja dolaze u Hrvatsku i druge zemlje članice, a kroz nacionalne i regionalne planove omogućuje se usmjeravanje tih sredstava direktno prema prioritetima lokalnih zajednica.
Izvor:
Europska komisija, EU budget 2028–2034 (Long-term EU budget), službena mrežna stranica:
https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/eu-budget/long-term-eu-budget/eu-budget-2028-2034_en
Fotografija: AI generirana fotografija